Com finançar un Fons Mundial contra la Pobresa? Des de fa anys, entre els experts en l’eradicació de la pobresa guanya partidaris la idea d’establir un sistema tributari internacional, és a dir, crear impostos mundials. És una utopia inviable?
L’any 2003, diversos experts internacionals van elaborar –per encàrrec del president de França, en aliança amb els d’Alemanya, el Brasil, Espanya i Xile– un informe titulat “Les noves contribucions financeres internacionals”, on es presentaven vàries propostes d’impostos mundials, entre els quals els nou que resumim aquí. La suma d’alguns o de tots aquests impostos proporcionaria recursos suficients, estables i previsibles per finançar el Fons.
Tots ells serien tècnicament factibles i econòmicament eficients. No només no generarien distorsions econòmiques greus, sinó que servirien per corregir distorsions prèvies. Serien equitatius –la càrrega quedaria distribuïda entre molts contribuents, de manera justa i imparcial– i transparents –se sabria qui paga i com s’administra la recaptació–.
Requeririen una cooperació tributària internacional forta i permanent, molt més profunda que l’actual. Es podrien instaurar mitjançant un tractat internacional, que seria un avenç històric vist que fins avui només els Estats han creat i recaptat impostos i que mai han acceptat limitacions tan fortes a la seva sobirania en aquest àmbit.
1. Impost sobre els beneficis de les empreses multinacionals
5% addicional a l’impost de societats nacional. Compensaria el fet que les empreses multinacionals s’aprofiten del seu caràcter internacional per pagar menys impostos dels que pagarien si fossin empreses nacionals. Recaptació anual: entre 40.000 i 45.000 milions de $
2. Impost sobre el canvi de divises
0,01% de cada canvi de divises (que majoritàriament són entre dòlar/euro i dòlar/ien). Hauria d’aplicar-se a les principals borses del món per ser viable. Recaptació anual: entre 36.000 i 40.000 milions de $.
* Aquest impost, conegut també com "taxa Tobin", ha estat objecte de diferents formulacions concretes. Alguns experts proposen un tipus més elevat, d'entre el 0,05% i el 0,1%, que permetria una recaptació d'entre 200.000 i 400.000 milions de $ anuals.
2. Impost sobre el canvi de divises 0,01% de cada canvi de divises (que majoritàriament són entre dòlar/euro i dòlar/ien). Hauria d’aplicar-se a les principals borses del món per ser viable. Recaptació anual: entre 36.000 i 40.000 milions de $.
* Aquest impost, conegut també com "taxa Tobin", ha estat objecte de diferents formulacions concretes. Alguns experts proposen un tipus més elevat, d'entre el 0,05% i el 0,1%, que permetria una recaptació d'entre 200.000 i 400.000 milions de $ anuals.
3. Impost sobre les accions i les obligacions 0,005% sobre les compravendes d’accions i obligacions, inclosos els bons de l’Estat. Hauria d’aplicar-se a les principals borses del món per ser viable. Recaptació anual: 10.000 milions de $.
4. Impost sobre les emissions de carboni 10$ per tona de carboni emesa. Contribuiria a reduir l’efecte hivernacle, conseqüència directa d’aquestes emissions. Només és possible com a impost mundial. Recaptació anual: entre 10.000 i 20.000 milions de $.
5. Impost sobre el transport aeri 5% sobre els bitllets d’avió de primera i classe business. El transport aeri avui és una excepció: no paga pel consum de carburants. Però genera uns danys ambientals valorats en 30.000 milions d’euros l’any. Recaptació anual: entre 8.000 i 10.000 milions de $.
6. Impostos sobre el transport marítim10% sobre el consum de carburants. Recaptació anual: 1.000 milions de $. Alternativament, es pot establir una taxa per compensar els riscos de marees negres.
7. Peatge de trànsit pels estrets marinsPeatge per valor del 33% de l’estalvi que suposa, per als vaixells, transitar a través d’un determinat estret, que permet evitar trajectes més llargs. Aplicable a estrets com el de Calais, Gibraltar, Malacca o Taiwan, entre altres. Recaptació anual: entre 3.000 i 5.000 milions de $.
8. Impost sobre la venda d’armes10% sobre la compra d’armes, ja es tracti de compres internes o d’importacions. Els Estats Units, Rússia, el Regne Unit, França, la Xina i Israel són avui els principals productors d’armes al món. Recaptació anual: 20.000 milions de $.
9. Contribució voluntària aplicada a les targetes de crèdit 1% dels pagaments i retirades de diners efectuats amb targeta de crèdit. Recaptació anual: només a Europa, un mínim de 8.000 milions de €.
____________
Font dades: "Las nuevas contribuciones financieras internacionales". Informe al Presidente de la República francesa. Grupo de trabajo presidido por J. P. Landau. Colección de Informes Oficiales.
